第一条  为充分体现社会公众参与城市规划的意志，维护城市规划行政许可申请人和利害关系人的合法利益，根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，结合本地实际，制定本工作规定。
第二条  根据建设项目的不同阶段，市规划局通过下列方式接受公众对城市规划的监督：
（一）项目申请阶段的公众座谈会。项目申请阶段的公众座谈会，是一种自愿性行为，主要是将拟建项目与利害关系人的矛盾解决在申请之前。项目咨询阶段的公众座谈会，应在有资质的规划技术咨询单位的指导下，由建设项目申请人申请规划咨询机构召开，项目属地规划管理所派员2人以上参加并见证公众座谈会的真实性。
（二）行政许可决定前的批前公示。公示，是听证公告的一种形式。听证是《行政许可法》规定的程序审查。市规划局对拟许可的各类规划、建设项目在依法履行听证告知义务的同时，对拟许可的事项及内容予以公示。
（三）行政许可公示。是对城市规划行政许可事项实行社会公众监督检查的一种形式。市规划局对已经批准的各类规划、各类建设项目，应当依法向社会公示。
公示的形式分现场挂牌公示，或在新闻媒介、互联网上登载（播放）公示。
第三条  城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划（以下简称城市规划类）方案公示的内容，在报批前，由局总工办会同规划编制（设计）单位按要求确定；在报经批准后，由编制科确定。
需通过新闻媒介或在适当现场发布的，由总工办负责组织发布；需通过互联网站发布的，由总工办交局信息中心发布。
批前公示的期限为20天；批后公示的期限，在现场设置公示栏的，为30天；在互联网上公布的，为规划的有效期。
第四条  建筑工程方案批前、批后的公示内容，由总工办确定。
需在项目所在地设置公示栏发布的，由市规划局总工办移交项目所在辖区规划管理所监督实施；需在互联网上发布的，由市规划局信息中心负责。
批前公示期限为7天；批后公示期限，至该建设工程竣工验收时止。
第五条  市政工程项目，只作规划方案的公示。其公示内容由建设管理科确定，并督促有关建设单位落实。 第六条  市规划局发布的审查、许可决定公示，其公众意见的收集整理工作，由公示承办单位负责。
（一）有关论证会、听证会的意见，由会议的书记员记录，并整理上报承办单位。
（二）电子信箱、互联网上的意见，以及公众通过意见箱、电话、来信来访等形式发表的意见，由项目公示承办单位收集、填写意见征集登记表，整理后填写《公众意见呈报表》上报。
（三）公众座谈会形成的《公众参与城市规划意见书》，应作为项目审批的附件之一。   
第七条  通过各种形式所收集的公众意见，均应报局领导审核。审核认可的意见，应作为规划审批的依据。
对不符合法律、法规、规章规定和强制性规范的意见，审定公示承办单位应对相关公众予以书面说明。
第八条  市规划局咨询中心在向建设单位交付审查公示资料的同时，必须将相关资料转交公示承办单位。
第九条  对不按规定设置审查公示栏（或悬挂批前公示牌）的，视为违法行为，市规划局对该项目不予行政许可。
第十条  对不按规定设置许可决定公示栏（或悬挂批后公示牌）的，市规划局不得为其放线，已进行建设的应责令其停止建设，限期改正，即使完工的，也不得为其办理规划竣工验收手续。
第十一条  本规定与法律、法规、规章和上级有关规定不符的，以法律、法规、规章和上级有关规定为准。 第十二条  规划区内的个人建房，参照本规定执行。
第十三条  本规定由市规划管理局负责解释，并自公布之日施行。